近日，国信证券披露公告表示，拟不再聘请瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）为2019年度审计机构，改聘用天健会计师事务所为公司2019年度审计机构。和讯网发现，在过去三年多，瑞华会计师事务所曾被监管处罚18次，另外，其新聘审计天健，在过去三年半，其会计事务所接收行政监管措施亦达7次，其从业人员接收行政监管措施共计19人次。

       11月27日，国信证券发布公告《关于变更公司2019年度审计机构的公告》表示，鉴于瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“瑞华会计师事务所”）已经连续多年为公司提供审计服务，为确保公司审计工作的独立性、客观性，且适应公司业务发展的需要，维护公司和股东利益，经公司管理层审慎研究，公司拟不再聘请其为2019年度审计机构，并通过公开招标方式选聘天健会计师事务所为公司2019年度审计机构。

       根据公告，公司第四届董事会第二十一次会议审议通过了《关于变更公司2019年度审计机构的议案》，同意聘请天健会计师事务所为公司2019年度外部审计机构和内部控制审计机构，相应审计费用不超过人民币158万元。

       和讯网注意到，上述两家审计机构，包括瑞华、天健，在过去三年多，即2016年1月1日至2019年6月30日，都曾多次收到监管处罚。

       11月15日，证监会发布了《证券资格会计师事务所资本市场执业基本信息》，内容包括受中国证监会处理处罚、业务收入、执业人员、国际网络、职业保险和职业风险基金、上市公司年报审计等情况。

       证监会表示，资本市场是以信息披露为核心的市场，财务信息是资本市场最为基础、最为重要的信息。而另一方面，受限于上市公司、投资者获取会计师事务所信息渠道不畅，上市公司、投资者与会计师事务所之间存在较严重的信息不对称。

       “上市公司股东大会、审计委员会难以做出最优的聘请会计师事务所决策，同时会计师事务所缺乏社会公众监督，影响形成优胜劣汰的审计市场生态，制约了会计师事务所在资本市场功能作用的发挥”，证监会提及。

       和讯网梳理发现，在证监会此次发布的《基本信息》中，处理处罚包括行政处罚、证券市场禁入、暂停承接证券业务、行政监管措施等几项。处理处罚数据期为2016年1月1日至2019年6月30日。

信息显示，在上述时段内，包括瑞华会计师事务所、天健会计师事务所等多家机构都接收了处罚。

图标来源：证监会

       其中瑞华，其会计师事务所接收行政监管措施共计12次，从业人员接收行政监管措施共计28人次；其会计师事务所接收行政处罚共计5次，从业人员接收行政处罚共计11人次；证券市场禁入2人次；暂停承接证券业务1次。可见，瑞华会计师事务所接收的处罚高达18次，从业人员接收的处罚共计41人次。

       另外，天健，其会计师事务所接收行政监管措施共计7次，其从业人员接收行政监管措施共计19人次。

       证监会表示，下一步，将在加大对会计师事务所监督检查力度、依法查处违法违规行为的同时，积极探索建立证券资格会计师事务所信息披露制度，进一步增强会计师事务所透明度，推动构建优胜劣汰的审计市场生态。