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天津审计部门构建“五审合一”新模式 系全国首创
2019年08月28日
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央广网天津8月28日消息(记者夏震宇)记者从天津市2019年审计工作新闻发布会上获悉,《天津市2018年市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》(以下简称《2018年工作报告》)已经天津市人大常委会审议,认定为审批市级预算提供了重要参考。与历年相比,《2018年工作报告》呈现出诸多新特点、新亮点:一是进一步深化大数据全覆盖审计。在全国首创市级预算、市级部门预算、区级预(决)算、区级部门预算“五审合一”的新模式,审计的广度和深度得到极大拓展。二是坚持宏观管理部门的职能定位。在揭示问题的同时,深入剖析问题背后的问题,提出完善体制机制的意见建议,发挥“治已病、防未病”的建设性作用。四是落实“三个区分开来”重要要求,既坚持问题导向,又坚持客观求实,审慎区分“是无意过失,还是明知故犯;是工作失误,还是失职渎职;是探索实践,还是以权谋私”,客观得出审计结论。

       据天津市审计局副局长孙建国介绍,《2018年工作报告》主要包括市级预算执行、重大政策落实、三大攻坚战、重点专项资金、重大建设项目等方面:跟踪供给侧结构性改革、京津冀协同发展、营商环境优化、科技创新、国企混改等重大决策部署,连续开展了拖欠民营企业账款、残疾人补贴、困难村帮扶、农村生活污水处理、农村饮水提质增效等重点审计;打好“三大攻坚战”,开展了国企混改专项审计、大数据全覆盖审计、领导人员经济责任审计;在精准脱贫攻坚方面,开展了东西部扶贫协作审计、对口支援审计、困难村帮扶审计;在污染防治方面,开展了有关主管部门、区及乡镇领导干部自然资源资产离任审计;持续关注保障和改善民生,组织开展了保障性安居工程审计、“一卡通”惠农补贴资金审计,深入开展扫黑除恶专项斗争,严肃揭示和查处侵害群众利益的问题,整治群众身边的腐败和作风问题,维护群众利益和社会公平正义,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感;同时重点关注重大建设项目,揭示了多报工程造价、项目超概算、建设程序违规等突出问题,促进天津市重大建设项目顺利推进实施。

       从审计的结果来看,2018年天津市市级预算执行总体情况良好,但在项目预算编制调整,项目绩效管理,扶贫助困、环境保护资金管理,低效无效资金清理收回等方面仍需加以改进。《2018年工作报告》揭示了有关区、部门和单位存在的77个问题,并向纪检监察等有关部门移送重要问题线索35个。天津市审计部门将根据提出意见,以较真碰硬的态度进一步推动真整改、真落实,审计整改的情况将于11月份向市人大常委会报告,并依法主动公开,自觉接受社会监督。

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